为切实提升博士生论文质量，根据中国人民大学全面深化博士生教育综合改革的工作部署，我校公共管理学院于2018修订了《公共管理学院博士学位论文预答辩制度实施办法（试行）》。2019年2月，公共管理学院在博士学位论文预答辩中引入新制度。这一改革促使博士生进一步端正学风，高度重视学位论文写作，取得了明显成效。
为进一步规范博士生培养过程，中国人民大学出台《全面深化博士生教育综合改革若干要点》，要求建立博士学位论文预答辩制度，在博士学位论文基本定稿后，由个人提出论文预答辩申请，学院组织学科专家开展预答辩工作。预答辩专家小组全面审查博士学位论文撰写和研究情况，并提出相应修改建议，为正式答辩奠定基础。
针对预答辩环节存在走过场的情况，我校公共管理学院修订了《公共管理学院博士学位论文预答辩制度实施办法（试行）》，着力于加强预答辩管理环节，采取专家组集体会诊的方式，进行内容和形式上的审查，及时发现问题并提出改进意见，力求通过规范化管理，帮助博士生提高论文质量。新办法的主要特点：预答辩委员由5-7人组成，导师回避，匿名投票不合议。
公共管理学院的博士学位论文预答辩委员由本院教师组成，打破系所专业限制，每次参加预答辩的预答辩委员由5-7人组成，其中1/2以上须具有高级职称，导师不得为所指导博士论文的预答辩委员。预答辩的评价采取匿名投票的方式，由预答辩秘书当场计票，主席公布结果。在预答辩中，同意“通过”的票数达到委员人数2/3，视为预答辩通过，预答辩通过后方可申请学位论文答辩。预答辩未通过者，需再次参加预答辩，直至通过。
2018年12月初，学院7个专业共39名博士生提交了预答辩申请。于2月20-22日三天，集中完成了全院7个专业的博士论文预答辩。
预答辩委员在全院教师中遴选产生，分为公共管理、应用经济学两个大组，打破二级学科限制。针对预答辩委员有所顾虑、不能畅所欲言的情况，预答辩论文对导师信息进行匿名处理，且导师不出席预答辩活动。学院聘请部分讲师、副教授参加预答辩，帮助博士生开拓视野，把握前沿研究领域，更好地发现问题。从实际结果看，年轻教师思维活跃，提出的修改意见对学生帮助很大，效果很好。
在每场预答辩前，学院均召开预答辩动员会，杨开峰院长、分管研究生教育的崔军副院长亲临会场，宣讲预答辩的实施办法，强调提前会诊、严格把关的重要性。预答辩采取委员单独匿名投票的方式，充分尊重委员意见，答辩委员会不进行合议，预答辩秘书现场统计匿名投票票数，获得通过票数达到总票数2/3以上的论文，视为预答辩通过。对于准备仓促、不够成熟的论文，在预答辩中，委员们也提出了中肯的修改建议，帮助学生精准发力。
从2019年春季第一次预答辩的实际结果看，参加预答辩博士论文的通过率略低于50%。师生们普遍反映，博士学位论文预答辩制度改革起到了立竿见影的效果。一位未通过预答辩的博士生评价说：“这个结果让我很失落，也促使我痛定思痛，我将认真消化吸收老师们的意见，下功夫修改论文，希望下一次预答辩能让委员们满意”。这次预答辩也给下一届的博士生树立了标杆，激励他们早作准备，努力撰写高质量的博士学位论文。
本次预答辩工作结束后，公共管理学院认真总结经验教训，对工作流程中存在的不足进行反思，力求进一步改进工作，切实提高博士论文质量和水平。针对部分博士生出现焦虑情绪，未通过论文预答辩的学生存在思想波动，公共管理学院及时组织学生谈话，有针对地做好安抚和沟通工作，帮助博士生正确对待预答辩工作。
培养高质量的博士研究生，是检验“双一流”学科建设成效的一项重要指标，也是提升高校科研水平和创新能力的重要体现。博士生预答辩，是博士生培养的重要环节。公共管理学院推进博士学位论文预答辩制度改革的启示在于：通过加强培养过程管理，严格控制预答辩环节，有利于及早对博士学位论文质量进行把关，便于学生根据论文修改意见进行修改，切实提高博士生论文质量。
（公共管理学院 供稿）
